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AP PPP

Arbeitspapier - Bereitstellung und Finanzierung von Verkehrsinfrastruktur unter besonderer Berücksichtigung von Public Private Partnership

Technische Regelwerke
FGSV-Nr.: AP 68
Ausgabe: 2006
FGSV Systematik: W 2
Umfang: 24 S. A 4
Herausgeber: FGSV

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Die immer weiter reichende Beteiligung privater Unternehmen an der Bereitstellung und Finanzierung von Verkehrsinfrastruktur spiegelt die vielfältigen Wege wider, die Baulastträger bereit sind zu gehen, um ihre Finanzierungsengpässe zu überwinden. Die unterschiedlichen Ansätze werden häufig undifferenziert als Public Private Partnership (PPP) bezeichnet, was den Blick auf das wesentlich Neue des Beitrags von PPP zur Bereitstellung und Finanzierung von Verkehrsinfrastruktur verstellt. Ziel des Papiers ist deshalb, die Eigenschaften der PPP herauszuarbeiten und von den unterschiedlichen Formen der Privatisierung abzugrenzen. Daraus ergeben sich zugleich Hinweise auf das Potential der PPP zur Überwindung der Finanzierungsengpässe im Verkehrssektor und auf mögliche Probleme, die damit verbunden sind und einer Lösung bedürfen. Zu diesem Zweck werden im zweiten Abschnitt die allgemeine Entwicklung von PPP kurz skizziert und die Merkmale von PPP aufgezeigt. Da in einer Vielzahl von Publikationen im Verkehrssektor die begriffliche Schärfe gering ist, wird im dritten Abschnitt ausgehend von einer ökonomischen Fundierung öffentlicher Bereitstellungsaufgaben der Begriff definiert und von anderen Formen der Privatisierung abgegrenzt. Im vierten Abschnitt wird anhand von Fallbeispielen gezeigt, ob und inwieweit PPP tatsächlich einen neuen Ansatz zur Bereitstellung und Finanzierung von Verkehrsinfrastruktur darstellt. Abschließend werden neben den Möglichkeiten und Grenzen von PPP auch mögliche Gefahren aufgezeigt, die von einem weitreichenden Ansatz dieser Form der Bereitstellung und Finanzierung von Verkehrsinfrastruktur ausgehen können.